ताजा FCRA मापदण्डहरूले विदेशी वित्त पोषित NGOहरूका लागि कडा सर्तहरू लागू गर्दछ र प्रमुख भूमिकाहरूमा विदेशी नागरिकहरूलाई प्रतिबन्ध लगाउँछ। केन्द्रीय गृह मन्त्रालयले विदेशी योगदान नियमन ऐन (FCRA) अन्तर्गत नयाँ नियमहरू अधिसूचित गरेको छ, जसले विदेशी कोष खोज्ने गैरसरकारी संस्थाहरूका लागि नयाँ सर्तहरू लागू गर्दछ। संशोधित नियमहरू अन्तर्गत, प्रमुख कार्यकर्ताको रूपमा विदेशी नागरिकहरूसँगको सम्बन्धलाई सामान्यतया दर्ता वा विदेशी योगदान प्राप्त गर्न पूर्व अनुमतिको लागि विचार गरिने छैन। यद्यपि, केन्द्रले विशेष आदेशहरू मार्फत यस्ता मुद्दाहरूलाई अनुमति दिन सक्छ।
रिपोर्ट अनुसार, परिवर्तनहरू यस वर्षको सुरुमा संसदमा पेश गरिएको विदेशी योगदान (नियमन) संशोधन विधेयक, २०२६ भन्दा अलग छन्।
एनजीओहरूले उद्देश्य र कामका क्षेत्रहरू खुलासा गर्नुपर्छ
नयाँ नियमहरूले संस्थाहरूलाई उनीहरूले दर्ता खोज्ने उद्देश्य स्पष्ट रूपमा बताउन र उनीहरूले गतिविधिहरू सञ्चालन गर्ने इरादा राख्ने राज्यहरू वा केन्द्र शासित प्रदेशहरू निर्दिष्ट गर्न आवश्यक छ।
“दर्ताको लागि प्रत्येक आवेदनमा दर्ताको लागि खोजिएको उद्देश्य वा उद्देश्यहरू उल्लेख गर्नुपर्नेछ, यी नियमहरूमा संलग्न अनुसूचीमा निर्दिष्ट उद्देश्यहरूको सूचीबाट मात्र छनौट गरिएको; र संघले गतिविधिहरू सञ्चालन गर्ने प्रस्ताव गरेको राज्य वा केन्द्र शासित प्रदेशहरू,” छन्।
अनुमति प्राप्त गतिविधिहरू धार्मिक, शैक्षिक, सामाजिक, सांस्कृतिक र आर्थिक उद्देश्यहरू जस्ता वर्गहरूमा पर्दछन्। धार्मिक स्थलहरूको निर्माण र मर्मतसम्भार, धार्मिक शिक्षा र भक्ति संगीत सहित धार्मिक गतिविधिहरू पनि समावेश गरिएको छ। नियमहरूले निर्दिष्ट गर्दछ कि धार्मिक शिक्षा, विश्वास परम्पराहरूको दस्तावेजीकरण र आदिवासी विश्वासहरूको संरक्षण “धर्म परिवर्तन बाहेक” गर्दा गर्न सकिन्छ।
थप खुलासा र खर्च आवश्यकताहरू
२०२६ अघि दर्ता भएका गैरसरकारी संस्थाहरूलाई विशेष उद्देश्य र सञ्चालन क्षेत्रहरूसँग आफ्नो दर्ता अद्यावधिक गर्न एक वर्ष दिइएको छ। सरकारले आवेदनमा थपिएको प्रत्येक अतिरिक्त उद्देश्य वा राज्यको लागि रु ३०० को अतिरिक्त शुल्क पनि लागू गरेको छ। विदेशी योगदान प्राप्त गर्ने संस्थाहरूले अब आफ्नो सामाजिक सञ्जाल खाताहरूको विवरण प्रदान गर्नुपर्नेछ र यदि दान मध्यस्थ माध्यमहरू वा दाता-सल्लाह गरिएको कोष मार्फत आउँछ भने कोषको मूल स्रोत खुलासा गर्नुपर्नेछ। वार्षिक प्रतिवेदनमा अब वित्तीय विवरणहरू सहितको विस्तृत गतिविधि प्रतिवेदन समावेश गरिनेछ। नियमहरूले विगत दुई आर्थिक वर्षहरूमा विदेशी योगदानमा १० लाख रुपैयाँको न्यूनतम खर्च आवश्यकता पनि प्रस्तुत गर्दछ।
कानुनी विज्ञहरूद्वारा उठाइएका चिन्ताहरू
केही कानुनी विज्ञहरूले परिवर्तनहरूको आलोचना गरेका छन्। वरिष्ठ अधिवक्ता तनवीर अहमद मीरलाई HT ले उद्धृत गर्दै भनिएको छ, “FCRA ले कोषको प्रवाहलाई सहज बनाउँछ। ऐनको सुपरिवेक्षणको लागि संयन्त्र सुरु गर्नुको सट्टा, सरकारले कारबाही गरिरहेको छ। नयाँ संशोधनहरू मुख्यतया कुनै प्रमाणको अभावमा पनि धार्मिक धर्म परिवर्तनमा संलग्न भएको आरोप लगाएर ईसाई र मुस्लिमहरूलाई झूटा रूपमा लक्षित गर्न ल्याइएको हो।”
सूत्र अनुसार, सर्वोच्च अदालतका वकिल अभिषेक जेबराजले परिवर्तनहरूलाई “अर्ध-बेक्ड, हतारमा गरिएका नियमहरूको अर्को उदाहरण” भने, उनीहरूले विभिन्न राज्यहरूमा काम गर्ने गैरसरकारी संस्थाहरूको लागि थप नियामक चुनौतीहरू सिर्जना गर्न सक्छन्।
सोधिने प्रश्नहरू:
नयाँ FCRA नियमहरूले NGO बाट के आवश्यक छ?
NGO ले आफ्ना गतिविधिहरू, सञ्चालन क्षेत्रहरू, सामाजिक सञ्जाल खाताहरू र कोष विवरणहरू खुलासा गर्नुपर्छ।
के विदेशी नागरिकहरूले नयाँ नियमहरू अन्तर्गत NGO मा प्रमुख पदहरू सम्हाल्न सक्छन्?
नियमहरूमा भनिएको छ कि केन्द्रले अनुमति नदिएसम्म यस्ता मुद्दाहरू सामान्यतया विचार गरिने छैन।
