दार्जीलिङ,11 जुलाई(निसं): अनुसूचीत जाती संयुक्त मञ्च उपाध्यक्ष तथा अधिवक्ता विकास लोहानी लोहारले आसामको बोडोल्याण्ड क्षेत्रीय क्षेत्र(बीटीआर)को हालैको भ्रमणको क्रममा बोडोल्याण्ड क्षेत्रीय परिषद् (बीटीसी)-को भव्य सचिवालय भवन देखेर वास्तुकलाले मात्र प्रभावित होइन तर भारतीय संविधानको छैटौं अनुसूचीको प्रावधान अन्तर्गत यस क्षेत्रले प्राप्त गरेको अन्तर्निहित स्वायत्तता र प्रशासनिक परिपक्वताले आफ्नु जाती गोर्खा र गोर्खाल्याण्डको परिकल्पनाको मानचित्र अघि आएको बताएका छन्। उनले भनेका छन् , यो प्रतिबिम्बले स्वाभाविक रूपमा दार्जीलिङको गोर्खा केन्द्रभूमि अस्थायी व्यवस्था, राजनीतिक अस्थिरता र प्रशासनिक निर्भरताको चक्रमा फसेको छ।
संविधानको छैटौं अनुसूची मूल रूपमा उत्तर-पूर्वमा रहेका आदिवासी समुदायहरूको सांस्कृतिक, राजनीतिक र प्रशासनिक अधिकारको रक्षा गर्ने उद्देश्यले गरिएको थियो। यसले विधायिकी, कार्यकारी, वित्तीय र सीमित न्यायिक शक्तिहरू सहित स्वायत्त जिल्ला परिषदहरू सिर्जना गर्न अनुमति दिन्छ। यी परिषदहरू केन्द्रीय निर्वाचन आयोगको पर्यवेक्षणमा निर्वाचित हुन्छ र भूमि, वन, संस्कृति र स्थानीय शासन जस्ता प्रमुख मुद्दाहरूमा कानून पारित गर्न संवैधानिक समर्थन प्राप्त गर्छन्।
उनले भने, गत 2005 सालमा, भारत सरकार, पश्चिम बंगाल सरकार र सुवास घिसिङको नेतृत्वमा रहेको जीएनएलएफ वीचको त्रिपक्षीय सम्झौता अन्तर्गत, दार्जीलिङलाई छैटौं अनुसूची अन्तर्गत ल्याउनको लागि एक ठोस प्रस्ताव मस्यौदा गरिएको थियो। संसदमा एउटा विधेयक पेश गरियो, र यो क्षेत्र संवैधानिक रूपमा मान्यता प्राप्त स्वायत्त परिषद् सुरक्षित गर्ने कगारमा थियो। तर राजनीतिक घटनाक्रमले फरक मोड लियो। क्षेत्रीय शक्तिहरूको नयाँ लहरको नेतृत्वमा बढ्दो विरोधको बीचमा, जनताले प्रस्ताव अस्वीकार गरे र अन्ततः फिर्ता लिए। उनले अझ भने, यो क्षण ऐतिहासिक र रणनीतिक गल्ती साबित भयो।बोडोल्याण्डसँगको तुलना शिक्षाप्रद छ। बोडोहरूले छैटौं अनुसूची स्वीकार गरे र गत 20203, 2012 र 2020 सालमा लगातार सम्झौताहरू गरेर त्यसमाथि निर्माण भए पनि
दार्जीलिङ पहाडहरूले विरोध-नेतृत्वको कथा र अस्थायी सेटअपहरूको पक्षमा संवैधानिक स्वायत्तता त्याग्न रोजे। फलस्वरूप, आज बोडोल्याण्डमा एक कार्यरत सचिवालय, विधायी अधिकार भएको निर्वाचित परिषद्, समर्पित बजेट र संरचित प्रशासनिक उपकरण छ। उनले अझ भने, त्यहाँ चुनाव केन्द्रीय निर्वाचन आयोगद्वारा गरिन्छ, जसले उनीहरूको संवैधानिक स्थितिलाई जोड दिन्छ।
अर्कोतर्फ, दार्जीलिङमा गत 2012 सालमा गोर्खाल्याण्ड क्षेत्रीय प्रशासन (जीटीए)-को गठन भएको देखियो,जुन संविधानद्वारा होइन तर राज्य विधायी ऐन र सम्झौता ज्ञापनपत्रद्वारा सिर्जना गरिएको निकाय हो। जीटीएसँग विधायी शक्तिको अभाव छ। यसको कुनै स्वतन्त्र वित्तीय संरचना छैन, र यसको चुनाव पश्चिम बंगाल राज्य निर्वाचन आयोगद्वारा निरीक्षण गरिन्छ। अधिकारीहरू राज्य सरकारद्वारा खटाइन्छ, र प्रमुख निर्णयहरूलाई अझै पनि राज्य अधिकारीहरूको स्वीकृति आवश्यक पर्दछ। उनले अझ भने, सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण भिन्नता मान्यतामा छ। बोडोल्याण्डको छैटौं अनुसूचीको स्थितिले केन्द्र सरकारसँग प्रत्यक्ष संलग्नता र केन्द्रीय कोषमा पहुँच सुनिश्चित गर्दछ,जीटीए राज्य सरकारको नीति र राजनीतिमा बाँधिएको छ। यो केवल एक प्रशासनिक सीमा होइन, यो गोर्खाले लामो समयदेखि खोजेको विशिष्ट राजनीतिक पहिचानको प्रतीकात्मक मेटाउने हो। छैटौं अनुसूचीलाई अस्वीकार गर्नु केवल एक राजनीतिक कार्य थिएन, यो एक संवैधानिक हरण थियो। कानुनी हिसाबले, गोर्खा नेतृत्वले विधायी, वित्तीय र सांस्कृतिक स्वायत्तता सुनिश्चित गर्न सक्ने ढाँचाबाट बाहिरियो। व्यावहारिक हिसाबले, यसले दार्जीलिङलाई उधारो पूर्वाधार, उधारो अधिकारीहरू र उधारो प्रशासनिक संरचनाको साथ छोड्यो। के खतरामा छ भन्ने बारे पूर्ण रूपमा जानकारी नभएका मानिसहरूलाई पूर्ण रूपमा दोष दिनु अन्यायपूर्ण हुनेछ।उनले भने, न त हामीले गत 2017 सालको प्रस्ताव वरिपरिका डरहरूलाई खारेज गर्नु पर्छ, जसमा आदिवासी बनाम गैर-आदिवासी प्रतिनिधित्वको चिन्ता समावेश छ। तर पछाडि फर्केर हेर्दा, यो स्पष्ट छ कि निर्णयले हामीलाई संवैधानिक कोसेढुङ्गा गुमायो। आज, विशेष गरी युवाहरूमाझ, राजनीतिक आकांक्षा संस्थागत शक्तिमा जरा गाडिएको हुनुपर्छ भन्ने नयाँ जागरूकता छ। गोर्खाल्याण्ड जस्तो माग, जतिसुकै जायज किन नहोस्, संवैधानिक आधार बिना अगाडि बढ्न सक्दैन। हामीले छैटौं अनुसूचीलाई पुन: समीक्षा गर्नु वा गोर्खा समुदायको आकांक्षा र संरचना अनुरूप समान संवैधानिक ढाँचाको वकालत गर्नु अत्यावश्यक छ।
हामी संवैधानिक शून्यतामा निरन्तर रहन सक्दैनौं। भावनाहरूसँग होइन, कानुनी स्पष्टता, ऐतिहासिक औचित्यसँग वार्ता गर्ने समय आएको छ, विकास लोहानी लोहारले थपे।
